2019-12-27 10:20:09 公務員考試網 http://www.huatu.com/ 文章來源:華圖招警考試網
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2020四川法檢招聘考試法律知識:行政處罰與行政強制
1.行政處罰
行政處罰,是國家行政機關對構成行政違法行為的公民、法人或者其他組織實施的行政法上的制裁。行政制裁主要分為兩種一類為行政處分,一類為行政處罰。行政處罰主要就是適用于公民、法人和其他組織的違法行為。而行政處分則是相對于行政系統內部的公務員而言的,在這里需要進行區分。
行政處罰的種類主要有警告,罰款,責令停產停業,沒收非法財物、沒收違法所得,暫扣或吊銷許可證、執照,行政拘留等。事業單位的考試中對于行政處罰的種類的考察比較常見,而且經常同刑罰的種類以及行政強制的種類相混淆。
【疑難點睛】
(1)首先罰款我們需要同罰金相區分,暫扣要與扣押相區分,行政拘留和拘役相區分。
(2)不同行政處罰的學理分類要牢記:警告屬于聲譽罰,也叫申戒罰;罰款,沒收非法財物,沒收違法所得屬于財產罰,該類處罰對于每個行為人的財產有直接的影響;責令停產停業,暫扣或吊銷許可證、執照屬于行為能力罰,受到這類處罰后意味著企業短時間內無法經營,相應的行為能力不能行使;行政拘留為人身自由罰,拘留意味著一個人在短時間內的自由被剝奪。
2.行政強制
行政強制分為行政強制措施和行政強制執行兩大類。
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制措施的突出特點為暫時性,它的目的主要是為了防止局面失控以及對于違法行為的進一步調查取證。
行政強制措施常見的種類有限制公民人身自由;查封場所、設施或者財物;扣押財物;凍結存款、匯款;其他行政強制措施。
行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。行政強制執行的主要特點體現在終局性,如對于某公民的違法行為,相關機關予以了1000元的罰款,罰款有繳納期限的限制,如果到期仍不繳納,行政機關就會通過一些手段如拍賣、劃撥等使應當繳納的罰款達到繳納狀態。
行政強制執行的主要種類有加處罰款、滯納金,劃撥凍結的存款、匯款,拍賣查封扣押、凍結的財物,排除妨礙、恢復原狀,代履行等。
【疑難點睛】
(1)加處罰款要和罰款相區分,一個為行政處罰,一個為行政強制執行。加處罰款的行政強制執行對應的是罰款的行政處罰不履行,加處滯納金的行政強制執行對應的是要求繳納稅費的不履行。
(2)代履行是要求當事人履行的事項如清除道路上的遺撒物等當事人不履行或者無法履行的,事情緊急他人代替履行,當事人承擔履行的費用的手段。
【記憶口訣】
行政處罰:警罰兩沒停產業,暫扣吊銷兩證照,行政拘留最嚴重
行政強制措施:查扣凍、限自由
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